Ministarstvo poljoprivrede objavilo je na javnom uvidu nacrt novog Zakona o stočarstvu, koji treba da zameni propis star više od decenije i potpuno uskladi domaće zakonodavstvo sa evropskim pravilima u oblasti uzgoja životinja. Važeći zakon iz 2009. godine više ne prati savremene standarde, posebno nakon donošenja Uredbe EU 2016/1012 koja uređuje uzgoj priplodnih životinja i trgovinu reproduktivnim materijalom
Ministarstvo ističe da je u procesu izrade procenjeno da bi izmene postojećeg zakona zahvatile više od polovine njegovih odredbi, pa je odlučeno donošenje potpuno novog propisa. Novi zakon obuhvata sve ključne oblasti zootehnike, a istovremeno zadržava specifičnosti Srbije, poput zasebnih pravila u živinarstvu, pčelarstvu i ribarstvu – delova koji nisu obuhvaćeni evropskim zootehničkim zakonima, ali imaju značajnu tradiciju i ekonomsku vrednost.
Jedna od važnih novina odnosi se na uslove za rad odgajivačkih društava, koja se bave uzgojem priplodnih životinja. Pravna lica moći će da rade u stočarstvu samo ako su upisana u poseban registar i ako ispunjavaju propisane stručne i tehničke uslove. Rešenje o upisu važi pet godina, a podaci iz registra biće javni i elektronski dostupni.
Nacrt donosi i savremene EU standarde u oblasti priploda i reprodukcije. Uvodi se obavezna provera identiteta priplodnih životinja putem analize krvne grupe ili DNK profila, stroža kontrola nad korišćenjem semena i embriona, kao i jasna pravila za prirodno parenje, veštačko osemenjavanje i testiranje mužjaka. Prvi put se uvodi i obavezna registracija hibridnih priplodnih svinja i živine, uz međusobno priznavanje registrovanih linija u zemlji i inostranstvu.
Nacrt zakona detaljno uređuje i dobrobit životinja, obavezno obeležavanje, uslove držanja i negu, kao i vođenje matičnih evidencija koje se koriste za ocenu produktivnosti i planiranje selekcije.
Posebna pažnja posvećena je pčelarstvu, gde se uvode zaštitni pojasevi oko centara za selekciju matica i stroža pravila upotrebe insekticida tokom paše, kao i ribarstvu, u kojem se prvi put propisuje sistem kontrole nezakonitog, neprijavljenog i neregulisanog ribolova. Biće zabranjen uvoz proizvoda sa plovila i iz zemalja koje se nalaze na EU listama rizika.
Zakon predviđa širok spektar kaznenih odredbi – od 5.000 do dva miliona dinara, u zavisnosti od vrste prekršaja i pravnog statusa učinioca. Uveden je i prekršajni nalog, koji omogućava brže rešavanje lakših povreda zakona bez pokretanja sudskog postupka.
Poljoprivredni subjekti imaće rok od dve godine da usklade svoje poslovanje sa novim pravilima, dok će podzakonski akti biti doneti u roku od godinu dana. Za sprovođenje odgajivačkih programa na nacionalnom nivou, u budžetu za 2026. već je planirano 300 miliona dinara, od čega je 190 miliona namenjeno upravo unapređenju stočarske proizvodnje.
Novi zakon, kako ističe Ministarstvo, treba da omogući konkurentnije, održivije i evropski usklađeno stočarstvo u Srbiji, sa jasnijim pravilima i snažnijim nadzorom nad celokupnim procesom uzgoja životinja.
Inače, javna rasprava o Nacrtu zakona o stočarstvu će trajati do 20. decembra 2025. godine. Tekst nacrta je dostupan na zvaničnoj internet stranici Ministarstva poljoprivrede.
Svi zainteresovani mogu dostaviti primedbe, predloge i sugestije elektronskim putem, na adresu: stocarstvo@minpolj.gov.rs (uz napomenu „Za javnu raspravu o Nacrtu zakona o stočarstvuˮ), ili poštom, na adresu Ministarstva u Nemanjinoj 22–26 u Beogradu.
